可以通过申请政府信息公然的方式获取不动产挂号信息吗

【案情】2018年5月20日，马某向P市领土资源局寄送《政府信息公然申请表》，申请书面公然P市王坑煤矸石发电厂申请发表萍国用（2004）第33604号土地使用权证时所提交的全部申报质料。2018年6月1日，P市领土资源局作出《回复》，《回复》中见告马某，其申请公然的信息属于特定行政治理领域的业务查询事项，与《政府信息公然条例》所调整的政府信息公然行为存在基础性差异，建议马某凭据《中华人民共和国物权法》、《不动产挂号暂行条例》和《不动产挂号资料查询暂行措施》的有关划定，依法向P市不动产权籍档案馆查询有权获取的信息。马某收到《回复》后不平，向法院提起行政诉讼，请求法院确认P市领土资源局作出的《回复》违法并责令其重新作出回复。【分歧】第一种意见认为，凭据《政府信息公然条例》的划定，公民可以凭据自身需要向行政机关申请公然所需信息，故本案中马某有权向P市领土资源局申请公然不动产挂号信息，P市领土资源局应当依法公然。

第二种意见认为，不动产挂号信息与《政府信息公然条例》所调整的政府信息公然存在基础性差异，申请人应当根据不动产挂号资料查询方面的特别划定向有权机关申请获取。【评析】笔者同意第二种意见。凭据《政府信息公然条例》第十七条的划定：“……执法、法例对政府信息公然的权限尚有划定的，从其划定。

”《不动产挂号暂行条例实施细则》第九十七条第一款、第二款划定：“国家实行不动产挂号资料依法查询制度。权利人、利害关系人根据《条例》第二十七条划定依法查询、复制不动产挂号资料的，应当到详细管理不动产挂号的不动产挂号机构申请。

由上述划定可知，国家已对不动产挂号信息查询作出了专门划定。当事人如需获取不动产挂号信息，应凭据特别划定予以查询管理，而不应通过申请政府信息公然的方式。《不动产挂号暂行条例实施细则》第九十四条划定：“不动产挂号资料包罗：（一）不动产挂号簿等不动产挂号效果；（二）不动产挂号原始资料，包罗不动产挂号申请书、申请人身份质料、不动产权属泉源、挂号原因、不动产权籍观察结果等质料以及不动产挂号机构审核质料；不动产挂号资料由不动产挂号机构治理……”凭据上述划定，马某申请公然的发表国有土地使用权证时所提交的全部申报质料，属于《不动产挂号暂行条例实施细则》第九十四条划定的不动产挂号资料，马某应当到不动产挂号机构申请获取。

国务院办公厅政府信息与政府公然办公室关于领土资源部办公厅《关于不动产挂号资料依申请公然问题的函》的复函中明确：“不动产挂号资料查询，以及户籍信息查询、工商挂号资料查询等，属于特定行政治理领域的业务查询事项，其执法依据、管理法式、执法结果等，与《政府信息公然条例》所调整的政府信息公然行为存在基础性差异，当事人依据《政府信息公然条例》申请这类业务查询的，见告其依据相应的执法法例划定管理。” 据此，P市领土资源局在其《回复》中见告马某依据《不动产挂号暂行条例》、《不动产挂号资料查询暂行措施》等有关划定，向P市不动产权籍档案馆查询所需信息并无不妥。法院依法驳回马某的诉讼请求。泉源：中王法院网。

本文来源：亚慱体育app在线下载-www.xxtysj.com